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秘书督查工作案例

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发表于 2008-6-30 22:40:21 | 显示全部楼层 |阅读模式
来源:http://218.207.112.2/msx/al.asp

案例1

1993年底,某县经反复论证,结合本县实际情况,制定了“一城四基地”的发展规划。“一城”就是把县城建设成为某市的卫星城。“四基地”是把该县建成糖业、建材、水果和畜牧水产基地。到2000年力争甘蔗种植面积达45万亩,原料庶产量180万吨,产糖20万吨;水果总产18万吨;肉类总产3万吨;水产品产量1.38万吨。

为了实现上述目标,该县先后制定了关于加快甘蔗、水果和农业综合开发等三个决定,制定一系列政策和具体措施,鼓励农民、机关事业单位积极参与各项开发事业,促进基地的建立和发展。县委督查室则切实围绕县委的中心工作,协助县委抓好各项决策的落实。特别是把甘蔗生产作为重点,开展立项督查。一是将甘蔗生产任务落实到各乡镇,并层层签订责任状,向上级交纳风险抵押金。二是加强跟踪督查和情况反馈。在1995年内就组织有关部门开展了三次督促检查,并及时做好反馈工作。三是协调有关部门及时解决工作中出现的各种问题,推动了决策的落实。

  该县的这次立项督查活动,由于重点突出,形式灵活多样,效果十分显著。1994年,该县蔗糖产量在全国即排位第10名。1995年甘蔗种植面积已达29万亩,原料蔗产量达120万吨,产糖7.38吨。甘蔗生产已成为全县经济发展的支柱产业,生产基地的规模已形成。

案例2

1996年6月,《南方周末》报刊发了一篇文章,反馈某县为了增加税收,强令农民放弃水稻而改种甘蔗。农民如不愿种蔗则由发包单位调整其土地给他人承包种蔗,或每亩罚款200元作甘蔗发展基金。由于种蔗农民所得甚少,因而纷纷抵制种蔗。为此,造成不少农民失去土地,甚至被抢走家私财物等,一些人还被非法拷打。文章发表,这个县引起轰动,干部群众议论纷纷。

  广西区党委办公厅信息督查室根据区党委领导的批示决定对此事立项督查,并于1996年7月初组成调查组深入该县开展督查调研工作。

  调查组经过深入细致的工作,弄清情况,做出符合客观实际的结论。首先该县近几年来,为加速全县的经济发展,根据本县情况,县委提出了:“稳定粮食生产,发展糖业生产,振兴农村经济”的方针,在不放松粮食生产的同时,把甘蔗生产作为全县的经济支柱来抓,并制定一系列政策,让利于民,促进甘蔗生产,取得了显著成效。1995年,全县粮食总产达3.97亿斤,创历史最高水平,人均产粮593公斤,甘蔗总产43.3万吨,财政收入1599万元,农民人均收入1404元,这几项都比1992年有较大发展,尤其是财政收入及人均收入分别增长70%、130%。事实证明,县里的决策是正确的,是一条富民利国的好路子。其次该县在发展甘蔗生产过程中,在工作的方式方法上,也确实存在操之过急,甚至强迫命令的现象,值得高度重视和警惕。对此,县里领导表示:一要正视现实,认真总结经验教训,不断改进工作;二要认真学习党的各项方针政策,并对县里的一些规定进行清理,坚决改正错误,使之更加完善;三要针对群众思想实际,加强宣传教育,抓好两个文明建设。调查还认为,《南方周末》的文章存在片面性。主要表现在:(一)把某乡三个村发生的事说成是全县的普遍现象,以偏概全,把全县说得一无是处。事实上,全县各地农民种蔗的积极性,自觉性都很高,涌现了不少甘蔗专业村和靠种蔗富起来的农户。(二)对一些具体的人和事的报道失实。(三)对一些被采访人的话,引用时断章取义,不够实事求是。调查报告通过大量的事实澄清了事实真相,消除了县里各级领导因此而产生的思想压力,促进了社会的稳定与发展。

案例3

1996年初,广西召开农村工作会议贯彻中央农村工作会议精神。会后,广西区党委办公厅就如何贯彻落实中央农村工作会议精神抓好春耕生产立项督查。督查的基本程序

  一是进行督查立项,下发了(桂办督字[1996]6号)《关于对抓好春耕生产和当前农村工作有关问题进行立项督查的通知》(桂办督字[1996]6号);

  二是明确规定督查活动的起讫时间、期限,要求在一定时间内将落实情况、存在问题及对策,写成书面材料上报;

  三是要列出督查的具体内容并明确规定各地领导要逐项加以检查,找出存在问题,限期解决;

  四是将各地督查汇报材料综合整理,以督查专报形式上报中央和自治区党委有关领导。这次督查,引起各级领导对这项工作的高度重视,使春耕生产的重大方针政策得到有力的贯彻落实,效果良好。

党委的重大决策、重要工作部署涉及全局,牵动方方面面,落实难度大。要真正落实好,必须先将各项工作分门别类,进行立项,然后开展督查。1990年以来,广西区党委办公厅对自治区党代会、党委全会决议和自治区党委常委会每年工作要点,都进行立项督查。为了使分解立项比较科学,便于督查,注意掌握以下几点:一是准确性。尽量做到三准确:立项内容准确,符合党委的工作意图;指定承办单位准确,符合承办部门的职能范围;要求办结时间准确,符合党委的工作要求。二是可操作性。分解立项的内容,有具体数量指标的量化任务;要落实的事项明确具体。三是重点突出。抓住主要任务及落实难度较大的“难点”问题作为立项的重点。几年来,由于对分解立项强调了以上几点,因此使党委的重大决策、重要工作部署得以有效的贯彻落实,效果良好。
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