历代官制名词简释

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散官

古代表示官员等级的称号，与职事官表示所任职务的称号相对而言。例如唐代文散官自开府仪同三司至将士郎凡二十九阶，武散官自骠骑大将军至陪戌副尉凡四十五阶。故散官亦称阶官。宋代称为寄禄官。明清则职居几品，即授几品阶官，故无散官之名，但亦可特授较高级的阶官。

散骑常侍

魏晋以后，有“散骑常侍”，是合汉代之“散骑”及“常侍”两职之官名，为皇帝左右亲信之官，地位颇为尊崇，简称“常侍”。有称为“员外散骑常侍”，“通直散骑常侍”者，南北朝时属“集书省”，隋属门下省。唐代于门下省设在散骑常侍2人，于中书省设右散骑常侍2人，均为从三品。宋代升为正三品，但不轻易授人。元、明、清废。

博士

源于战国，秦沿置。《汉书·百官公卿表》：“博士，秦官，掌通古今。秦及汉初，博士所掌为古今史事待问及书籍典守。秩比六百石，员多至数十人。汉武帝时，用公孙弘议，设五经博士，置弟子员。自后博士专掌经学传授，与文帝、景帝时的博士制度有异。唐置国子、四门等博士，明清亦有国子博士。又中国古代专精一艺的职官名。西晋始置律学博士，北魏始置医学博士，隋唐增置算学博士、书学博士等。至宋代废止。

掾史

汉以后职权较重的长官都有掾属，分曹治事，通称掾史。多由长官自行辟举。唐宋以后废辟举制，掾史一职逐渐为胥史所代替。

搜粟都尉

“搜”，亦作“騪”，又名“治粟都尉”。汉武帝时设置的一种军职，专管征集军粮之事，桑弘羊曾任其职，但非常设。

提刑

提点刑狱公事的简称。宋初设于各路，主管所属各州的司法、刑狱和监察，兼管农桑。其官署称“司”，号“宪司”。京畿地区设提点开封府界诸县镇公事，掌畿内县镇刑狱、治安、场务、河渠。南宋称提点京畿刑狱。金设有“提刑使”，后改为“按察使”。明、清均在各省设“提刑按察使”。

提学

宋崇宁二年（公元1103年），在各路设提举学事司，管理所属州县学校和教育行政，简称提学。金有“提举学校官”，元有“儒学提举司”，都属同一性质。明初设“儒学提举司”，正统元年（公元1436年），始设提督学政。两京以御史、十三布政司以按察司佥事充任，称为“提学道”。清初相沿，各省多设“督学道”。雍正四年（公元1726年），改称“提督学院”，长官称“提督某省学政”，简称“学政”。清末改设“提学史”。

提举

官名，原意是“管理”。宋代以后设主管专门事务的职官，即以“提举”命名。有“提举常平”、“提举市舶”、“提举学事”（宋）、“医学提举”（元）、“宝钞提举”（元、明）、“盐课提举”（元、明、清）等官号，其官署称“司”。宋代另有“提举宫观”之名，为安置老病无能的大臣及高级冗官闲员而设，坐食俸禄而不管事，称为“祠禄之官”。

提点

宋代各路有“提点刑狱公事”和“提点开封府界公事”，掌司法和刑狱。元代中央和上都（今内蒙古正蓝旗东闪电河北）的专管机构，如管理皇帝饮食的尚食局，管理军器的利器局，均以提点为长官，寓有提举、检点之意。宋代另设照管宫观的提点宫观和提举宫观，同为“祠禄官”。明代置神乐观提点，掌乐舞；太和山（即武当山）提点，管理道士。清代废。

提调

清代在临时设置的机构中负责处理事务的官员。

提督

明代驻防京师的军营设有提督。中叶后，巡抚多兼提督军务衔，亦间有总兵称提督的。万历时始专设提督，但不常置。清设“提督军务总兵官”，简称“提督”，为地方高级的军事长官，从一品，下设镇、协、营、汛四级。其直接统辖的绿营兵，称“提标”。有水师之地，或专设水师提督。又为领导监督之通称，清代学政的全衔为“提督某省学政”。

提辖

宋代一路或一州所置的武官，为“提辖兵甲盗贼公事”的简称。主管本区军队训练，督捕盗贼等职务。南宋时，掌茶、盐、香、矾等专卖的榷货务都茶场，掌采办宫廷、官府杂物的杂买务杂卖场，掌制造供应宫廷用的珍巧器物的文思院，储藏金银钱帛的左藏库，也均设提辖官掌管，合称四提辖。

提法使

清末改按察使为提法使，为一省最高的司法行政长官。

紫薇省

官署名。唐开元七年（公元713年），改中书省为紫薇省，中书令为紫薇令，五年恢复旧称。

集书省

官署名。南北朝时皇帝的侍从顾问机构。掌规谏、评议、驳正违失等事，以散骑常侍为主官，或称“散骑省”。隋代并入门下省。

御史

秦以前本为史官。汉御史因职务不同，有侍御史，符玺御史，治书御史，监军御史等。东汉有侍御史，掌纠察；治书侍御史，掌察疑狱。魏晋南北朝时有督军粮御史，禁防御史，监察御史等，均随事立名。唐代有侍御史、殿中侍御史和监察御史三种。明清仅存监察御史，分道行使纠察。明代还有分任出巡者，如巡察御史，巡漕御史等。

御史大夫

古代高官之一，秦汉时仅次于丞相。《汉书·百官公卿表》：“御史大夫，秦官。位上卿，银印青绶，掌副丞相。”为三公之一。其主要职务为监察、执法，兼掌重要文书图籍。汉代之御史大夫往往升为丞相，汉成帝时改称大司空，“金印紫绶，禄比丞相”。哀帝在位，时改时复。东汉不设御史大夫，置“司空”，但仅“掌水土之事”。晋以后，御史大夫多不置。隋唐以后虽置御史大夫，但与汉制不同，专掌监察、执法，为御史台的长官，明洪武中改御史台为都察院，御史大夫之名亦废。

御史台

官署名，西汉称“御史府”，其长官为御史大夫。东汉称御史台，又名“兰台寺”。以御史中丞为御史台之实际长官，亦称“宪台”。后代沿置。唐之御史台分为台院，殿院，察院三部，一度改称“肃政台”，后复原名。明代初年曾沿置，不久改为“都察院”，清仍用都察院之名。

储君

即太子。《公羊传·僖公五年》，何休注：“储君，副主。”（即君主之副职）。《晋书·成都王颖传》说：“皇太子，国之储君”。

游击

汉代有游击将军，统兵专征，职权颇重，后代亦有此官。唐、宋时成为武官的官阶。明代边区守军设游击将军，无品级，不定员额，分掌驻在地的防守应援，职掌与前代不同。清代绿营兵设游击，职位次于参将，为从三品武官，分领营兵。漕标的副将以下，亦设游击，分掌催护粮运等事。此外，四川、云南等省的土司官中有土游击一职。

游徼

古代乡官，秦时置，掌一乡的巡察缉捕之事。两汉及南北朝多沿置不改，后废。

善后局

清后期，在有战争的省份中，设有处理特殊事务的机构，称为“善后局”。督、抚可以不按常规，支款办事。

道员

明初布政、按察两司以辖境广大，由布政使的佐官左右参政、参议分掌各道钱谷，称为“分守道”；按察使的佐官副使、佥事分理各道刑名，称为“分巡道”。清乾隆时始专设分守、分巡道，多兼“兵备”衔，辖府、州，成为省和府、州之间的高级行政长官。其分守、分巡之职掌亦逐渐不分。清代又设督粮、盐法等道，清末又在各省设置巡警、劝业两道，清代道员为正四品。北洋军阀时曾分一省为数道，设置道尹。

道台

道员的俗称。

道录司

官署名。明始置，清代相沿，掌有关道教徒事务。其主官称正印、副印，下设左右正一、演法、至灵、至义等。各府设道纪司，州设道正司，县设道会司。

掌固

官名，《周礼》为夏官司马之属。掌修筑城郭、疏通沟渠及有关防守之事。唐代各官署中多设有“掌固”一职，职掌为看守仓库及陈设等事。

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督办

清末期，中央及地方都有临时设置的机构，其主管官如身分特高，称为“督办”。

督军

三国时魏置。《资治通鉴·晋纪》：“秦始二年（公元266年），罢山阳国督军”。胡三省注：“魏奉汉献帝为山阳公，国于河南山阳县之浊鹿城，置督军以防之。”

督邮

汉代各郡的重要属吏，代表太守督察县、乡，宣达教令、兼司狱讼捕亡等事。每郡有分两部、四部和五部的，每部各有一督邮，唐以后废。

督销局

清后期，在产盐、销盐的省份设立督销局。辛亥革命后改设榷运使，掌地区的食盐运销。

虞

古代掌管山泽之官。《周礼·地官司徒》有“山虞”掌山林之政令，又有“泽虞”掌国泽之禁令。

虞侯

官名。掌水泽出产之官。《左传·昭公二十年》：“薮泽之薪蒸，虞侯守之。”宇文泰相西魏时，置虞侯都督，后世沿袭。隋为东宫禁卫官，掌侦察、巡逻。唐代后期，藩镇以亲信武官为“都虞侯”、“虞侯”，为军中执法的长官。五代时都虞侯为侍卫亲军的高级军官。宋代沿置，于殿前司、侍卫亲军马军司、步军司均置都虞侯，位次于都指挥使和副都指挥使。此外又有将虞侯，院虞侯等低级武职。

詹事

官名。秦始置，掌皇后、太子家中之事。西汉相沿，皇后之官属及太子之官属均有詹事。东汉废。魏晋复置，历代相沿，为太子官属之长。辽金置詹事院，元亦置詹事院，或名储政院、储庆使司，变革不定。明清皆置詹事府，设詹事及少詹事，为三、四品官，其下有左、右春坊及司经局等。事实上只预备翰林官的升迁，并无实职，清末废。

锦衣卫

官署名。即“锦衣亲军都指挥使司”，明洪武十五年（公元1382年）设置。原为护卫皇宫的亲军，掌管皇帝出入仪仗。明成祖为加强专制统治，特令兼管刑狱，赋予巡察、缉捕权力。其长官为“指挥使”，常由功臣、外戚充任。下设同知、佥事，又设经历司、镇抚司镇抚等官，其下有“官校”，专司侦察。镇抚司分南北两部，北镇抚司专理诏狱，直接取旨行事，用刑惨酷。南镇抚司专管军匠。中叶后与“东厂”、“西厂”并列，称为“厂卫”。

签帅

南朝以诸王出使，由朝廷派典签佐之，名为典领文书，实则监视诸王行动，因其权力甚大，遂有签帅之称。

粮长

职役名。明洪武四年（公元1371年）于江苏、安徽、浙江等省设立，其后又施行于湖广、江西、福建等省。凡纳粮一万石或数千石的地方划为一区，由官府指派大户充当粮长，世代相传，督征和解运该区的田粮。粮长借此超额征收，鱼肉乡民。中叶以后名额增多，职权减轻，并改为轮充制。因受益日减，大户多不愿充任，于是强迫贫穷下户担任，始正式成为人民对政府的职役之一，是一种沉重的负担。清初仍在个别地区存留此职。

粮台

清代经理行军时粮饷的机构。

粮料院

官署名。宋初以武臣为都粮料使，后改以文臣主其事。有诸司粮料院和诸军粮料院之别，分掌官俸及军响。南宋后有分差各处的粮料院。与检院、登闻鼓院、进奏院、官诰院、审计院合称六大院。

廉访

清代对按察使的尊称。因元代有肃政廉访使，与按察使职掌略同，故称。

殿中省

魏晋以后，在门下省设殿中监一官。隋代始设立殿内省，唐代改称殿中省。所属有尚食、尚药、尚衣、尚舍、尚乘、尚辇六局。殿中省有监1人（从三品）、少监2人（从四品）。殿中监多以皇帝之亲戚、贵臣担任，掌管皇帝生活起居之事。

殿前司

五代之帝王多由节度使起家，拥兵自重，以亲信军队置于殿前，设殿前司。宋代相沿，为统率军队的机构，和侍卫司分领禁军。置都指挥使、副都指挥使、都虞侯各1人。南宋时或以资浅者充主管殿前司。所辖有殿前指挥使、御龙直、内殿直、捧日左右四厢等骑兵、步军。

殿中侍御史

官名。自魏晋以后均为监察官之一。唐代殿中侍御史属殿院，掌殿廷仪卫及京城的纠察。宋代沿置，掌弹劾百官朝会时失仪者。明清不置。

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僧录司

官署名。明置，清代沿设，掌有关佛教徒事务。主官称正印、副印，下设左右善世、阐教、讲经、觉义等。在各省均设分支机构，如府设僧纲司，州设僧正司，县设僧会司。

管带

清末军制，统辖一营的长官称为管带。海军的舰长亦用此称。

旗牌

即王命旗牌。明清制度，以上面属有“令”字的蓝旗和圆牌，由政府颁给地方大员（如总督、巡抚或钦差大臣），作为具有便宜行事特权的标志，此种标志通称为王命旗牌。掌旗牌的官称为旗牌官，也简称旗牌。

漕运总督

官名。明景泰二年（公元1451年）始设，驻淮安（今江苏淮安），管理漕粮的征收、上缴和监押运输，兼巡抚淮（淮安）、扬（扬州）、凤（凤阳）、庐（庐州）等处。清代相沿不革。光绪三十一年（公元1905年）裁撤。

察院

唐宋御史台的成员有侍御史、殿中侍御史、监察御史三种，务属一院。监察御史属察院。又明代的都察院简称察院。御史出差在外，其衙署也叫察院。

十五画

镇台

清代总兵的别称。

镇标

清代称各省总兵所直辖的绿营兵为镇标。

镇守使

官名。北洋军阀统治时期设置，为地方军事长官，所辖军队有一混成旅或一师。

镇将

北魏在北方边区设置六个军镇，以防御柔然族的南下。六镇为沃野镇、怀朔镇、武川镇、抚冥镇、柔玄镇、怀荒镇。各镇统辖军民者称“镇将”，又有副将等。唐代于边防要地亦设镇，分三等（上镇，中镇，下镇），各设镇将，镇副录事、参军等。

额驸

清代制度，固伦公主（满语，天下之意，皇后所生之女称“固伦公主”）的丈夫称“固伦额驸”、和硕公主（妃嫔的女儿）的丈夫称“和硕额驸”。其下又有“郡主额驸”、“乡君额驸”等，为亲王和镇国公、辅国公女儿的丈夫，均泛称“额驸”，相当于前代的“驸马”。

稿案

清代地方官署中管理收发公文的杂役。

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翰林院

官署名。唐始置。玄宗时，用文人为翰林待诏，撰拟文词。开元末另设“学士院”，供职者称翰林学士，为亲近皇帝的顾问官。宋代设“翰林学士院”，负责在内朝起草诏旨。翰林院勾当官总领天文，书艺，图画，医官四局，以至御厨茶酒亦有翰林之称，辽于南面官中置翰林院。元代称翰林兼国史院。明代始将修史，著作，图书等事务并归翰林院，正式成为外朝官署。清沿明制，设翰林院，掌修国史、记载皇帝言行、进讲经史，以及草拟有关典礼的文稿。其长官为掌院学士，以大臣充任，所属职官如侍读学士、侍讲学士，侍读、侍讲、修撰、编修、检讨和庶吉士等，统称翰林。其在南书房行走者，称南书房翰林，一般皆由翰林出身者担任。

翰林学士

唐玄宗时始以文学侍从官选充，专草拟内命诏诰（如起草任免宰相，宣布征伐命令等）。德宗以后，翰林学士进一步成为皇帝亲近的顾问兼秘书官。经常值宿内廷，参预机务，被称为“内相”。唐后期，常以翰林学士升任宰相。北宋翰林学士仍掌制诰。明代为翰林院长官，掌管文翰，并备皇帝顾问。清代废翰林学士，但以大臣充“翰林院掌学士”。其下设翰林院侍读学士、侍讲学士，为翰林院高级官职，与唐、宋翰林学士之职掌不同。清末复置翰林院学士，位在侍读学士之上。

膳夫

古代官名。《周礼·天官冢宰》说：“膳夫掌王之食饮膳羞，以养王及后、世子。”是一种管理国王、王后、世子饮食之官。

黜陟使

唐太宗贞观八年（公元634年），派李靖等13人为“黜陟大使”，巡察全国各地，举察官吏的廉贫以行赏罚；并询访民间疾苦，赈济穷乏。玄宗、肃宗时，亦曾遣使出巡。德宗建中元年（公元780年）为推行“两税法”，又在各道设黜陟使，以统一税制，同时考察地方官吏的政绩。后废此官。

钟官

官名。汉武帝时置，为水衡都尉的属官，职掌铸钱。

藩司

即“布政司”之简称。

藩台

明、清对布政使的俗称。

麟台

官署名。武则天天授年间曾改秘书省为麟台，旋复旧称。