“失足妇女”卖淫女的特称

霜叶红

来源：http://baike.baidu.com/view/4889883.htm


失足妇女
在2010年12月11日，公安部治安管理局局长刘绍武在公安部工作会议上表示，“以前叫卖淫女，现在可以叫失足妇女。特殊人群也需要尊重。”失足妇女也将成为卖淫女的特称。



目录

名词来源
失足妇女之歌
教育工作
乌龙误区
各方意见
“金镜头”生活类组照金奖

名词来源　　

公安部建议将卖淫女改称失足妇女
　　
以前叫卖淫女，现在可以叫失足妇女。特殊人群也需要尊重 昆明警方扫黄逼站街女下跪引争议
法律链接

《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条规定，卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

　　《中华人民共和国刑法》第三百五十九条规定，引诱、容留、介绍他人卖淫的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

　　引诱不满十四周岁的幼女卖淫的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。

　　2010年12月11日，刘绍武在公安部工作会议上称，“以前叫卖淫女，现在可以叫失足妇女。特殊人群也需要尊重。”
　　
    早在11月28日，公安部会同人力资源和社会保障部、卫生部、全国妇联下发通知，要求各地做好教育、挽救失足妇女工作。要求保护卖淫妇女人身权和健康权、名誉权、隐私权，不得歧视、辱骂、殴打，不得采取游街示众、公开曝光等侮辱人格尊严方式羞辱妇女，要严格做好信息保密工作。

　　对卖淫妇女视违法程度，区别情形予以处罚，对被强迫卖淫的受害妇女，迅速解救，一律不得进行处罚，并启动对受害人刑事救助机制。公安部治安管理局副局长徐沪介绍，公安联合妇联、卫生、人力资源、民政等部门一起帮助失足妇女，使她们能正常回归社会。[1][2][3]

失足妇女之歌：《夜上晚妆》
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　　周红涛词 刘亦敏曲 王琼唱
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　　夜上晚妆 霓虹闪亮
　　脂粉催开夜来香
　　谁家女子 强作欢颜
　　乘这夜色去何方
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　　人似浮萍 路也渺茫
　　他乡空把月痴望
　　红颜轻叹 青春易逝
　　宛如烟花在开放
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　　也渴望爱在 灿烂阳光下
　　更向往活的 快乐不彷徨
　　心比天高的人啊 命薄如纸
　　望月一声叹 夜又上晚妆

教育工作　　

     2010年12月11日，在公安部工作会议上称，“以前叫卖淫女，现在可以叫失足妇女。特殊人群也需要尊重。”
　　     早在11月28日，公安部会同人力资源和社会保障部、卫生部、全国妇联下发通知，要求各地做好教育、挽救失足妇女工作。要求保护卖淫妇女人身权和健康权、名誉权、隐私权，不得歧视、辱骂、殴打，不得采取游街示众、公开曝光等侮辱人格尊严方式羞辱妇女，要严格做好信息保密工作。

　　对卖淫妇女视违法程度，区别情形予以处罚，对被强迫卖淫的受害妇女，迅速解救，一律不得进行处罚，并启动对受害人刑事救助机制。公安部治安管理局副局长徐沪介绍，公安联合妇联、卫生、人力资源、民政等部门一起帮助失足妇女，使她们能正常回归社会。

乌龙误区　　

     中华全国妇女联合会是全国各族各界妇女在中国共产党领导下，为争取进一步解放而联合起来的社会群众团体，具有广泛的代表性、群众性和社会性。在官方辞典中，妇女的定义是成年女子的通称，其中“妇”即有已婚女子、妻子的含义。在中国的传统的说法中，妇女一般也是指已婚女子。妇女是成年女子的通称。不单纯指已婚妇女，年满18岁的女青年也可称妇女，18岁以下称少女，14岁以下称幼女，7岁以下称儿童。
　　
    在《中国大百科全书》和《康熙字典》中均对妇女的定义为已婚妇女，这就有个歧义。那么，未满十八岁的“卖淫女”该怎么称呼呢？

各方意见　　

     1、 刘绍武局长说的话似乎很人性化，说明它们知道人是需要被尊重的。但是觉得“失足妇女”这个称呼不妥，部分妇女可能是因为失足而卖淫，却有很多是因为别的原因而卖淫的。

　　2、比如有些场所，就有不少妇女是被暴力强迫卖淫的，并没有什么“失足”行为，这类被迫卖淫的妇女应该被称为“被暴力强迫卖淫女”。

　　3、还有更多的妇女，是被生活所迫而卖淫，也没有什么“失足”行为，这类妇女称为“失足妇女”也不妥，叫做“谋生妇女”、“下层妇女”、“贫困妇女”都更加贴切。

　
　  4、关键是如何才能杜绝卖淫现象。改善就业，建立正确价值观，不但要杜绝卖淫，更要杜绝包二奶 [4]
　
  　5、“卖淫女”之所以成为习惯性的称谓，不过是因为道德贬抑、道德训诫的心理盖过了单纯的法律诉求。长期以来，在涉黄案件中，执法抑或媒体的报道，除了宣示法律的严肃性之外，还习惯性地赋予了自己道德审判的任务正是因为法律、道德如此不加区别地对待，让这类带有侵权色彩 的行为、用语屡次出现，甚至被人们潜意识里认为是“正常”的。

　　当然，谁也无权随意改变我们说话的方式。但是，至少在执法活动中，执法通报应该改换一下用语。官方措辞要尽量确保准确性和权威性；其次，它是在描述一个法律事件，而非去刻画一种道德生活。法律案件对应的措辞应当尽量中性化。

　　称谓的变化，绝不仅仅是文字游戏。话语的边界，有时能折射出法律与道德的边界。前段时间，有专家讨论修改《婚姻法》以解决“小三”问题，好像一种新的身份、新的称谓能对婚姻财产分割构成新的挑战。法律所对应的事实本来没有变化，但随着新的道德视角出现，法律好像也要随之做出调整。这实际上也是法律、道德不分的表现。让法律的归法律，道德的归道德，首先就应当以一套法治时代的、中性的话语体系取代陈旧的、道德意味过于浓烈的原有话语体系。

　　这些年来，一些官方表述、公共舆论，都开始注重语言指称的准确性“新市民”取代“农民工”，“精神障碍”取代“精神病”，包括如今“失足妇女”取代“卖淫女”，皆是如此。其实，为“卖淫女”正名的话语努力早已有之，譬如，此前就有不少学者、媒体和官方话语体系，开始纳入“性工作者”“性从业者”等新称谓进行替代尝试。

　　日常语言皆有自己的道德色彩，但符合法律的用语往往只适宜采用更加中性的称谓。所以，对于执法者而言，以这些更加中性的词去取代各种道德意味浓烈的日常用语，应是一项底线性的本职工作。所以，这次改名里也蕴含着法治时代的一些基本权利诉求。
　　
改名是为改造偏见作出努力

　　“卖淫女”是个沉重的字眼，让人联想到的多是生活的无奈和被迫，这个使用已久的“灰色字眼”，充满了暴力和偏见，更多的是歧视。其实，对于“卖淫女”，其背后更多的是生活的辛酸，是生活中的贫穷。

　　将“卖淫女”改为“失足妇女”，从某种意义上说，是在努力改造偏见，是在努力改变某种我们暂时无法改变的“窘困”，值得肯定。
　　令人欣慰的是，现在公安部规定，将视违法程度，区别情形予以处罚，对被强迫卖淫的受害妇女，迅速解救，一律不得进行处罚，并启动对受害人刑事救助机制。如此做，无疑是人性化举措。但愿能够坚持下去。改名“失足妇女”的“尊重理念”值得肯定，当然，尊重，并不仅仅是改名。

王军荣： 尊重“失足妇女” 先从尊重性开始

　　不管是我们称之为“卖淫女”还是“失足妇女”，解决不了的是我们如何看待性。不论是作为一个普通人从传统文化心理上，还是作为国家姿态的看待，现在都处于一个模糊的状态。在我们这里，就如何正视性的问题，总是遮遮掩掩，难以启齿。就目前情况来说，我们呼喊了很多年的“性解放”貌似已经卓见成效了，但是“性观念”如何能解放却还是摸着石头过河。我们都能明白一个事实：卖淫女就是“性工作者”，问题不是怎么称呼，而是怎么教育、挽救这些女子，从某种意义上说，她们也是不得已而为之。
　　
王彦翔：铲除滋生卖淫的土壤才是尊重

　　“失足”一词牵涉的面很广，只要是犯错、犯罪等行为都可称为失足。若将“卖淫女”改称“失足妇女”，很容易将犯有其他错的女子视为从事卖淫勾当，这更容易引起矛盾。在笔者看来，是否将“卖淫”改称“失足”只涉及问题皮毛，要真正尊重这个特殊群体，一方面要从源头打击卖淫嫖娼，如加强反腐力度、加强道德建设等，以最大限度地铲除滋生卖淫行业的土壤。另一方面，公安、卫生、妇联、劳动、民政等部门应形成合力，一起从生活上、精神上、物质上帮助那些误入歧途的人，使更多卖淫女尽早回归正常生活。
　　
耿海军：尊重卖淫女不在于改叫法

　　“卖淫女”改称“失足妇女”，那么“嫖娼男子”、“强奸男子”是否也改为“失足男子”？要弄清一个人或一个群体在做什么或者已经做了什么，那就少不了一种界定。我国的法律法规中，本来就存在卖淫的表述，那么一个女子或者一群女子从事卖淫，称呼其为卖淫女并不为过，没包含什么侮辱性。事实上，“卖淫女”这个称呼即使改为其他，只要卖淫的事实并无改变，那么新的称呼必然还会指向这一行为特征。最为重要的是，社会特别是公安等机构是否尊重卖淫女，不在于是否给卖淫女改称呼，而在于这种尊重是停留在口头上还是发自内心、付诸行动。可以说，如果执法思维不变、行动方式不变，“卖淫女”的称呼怎么改变都体现不出尊重。

“金镜头”生活类组照金奖　　

《失足妇女》获“金镜头”生活类组照金奖
　　
在中国，几乎每个大小城市都能看到她们的身影。她们中大多数人来自农村。刚开始，很多人并不愿意从事这个职业，但由于自身文化低等原因，不得不以这种方式在城里谋生。她们希望通过这种职业在短时间内改变她们贫穷的命运。很多人并不打算就这样过一生，她们希望挣到钱后就离开这个行业。在中国，她们的职业属于政府禁止的。所以她们的工作相对比较秘密的，辛酸、孤独、恐惧、危险、快乐一直陪伴着她们。[6]

参考资料

• 1公安部建议将卖淫女改称失足妇女 严禁游街示众

  http://www.022net.com/2010/12-12/451527223341780.html

• 2 公安部建议将卖淫女改称失足妇女 严禁游街

  http://news.0898.net/2010/12/12/612125.html

• 3 公安部:对娱乐场所每周至少检查一次

  http://news.xhby.net/system/2010/12/12/010861610.shtml

• 4 公安部建议将卖淫女改称失足妇女 严禁游街示众

  http://blog.sina.com.cn/s/blog_6772d2710100nauw.html

• 5 改称“失足妇女”绝非文字游戏

  http://news.163.com/10/1213/06/6NOUG16M00014AED.html

• 6 组图:《失足妇女》获“金镜头”生活类组照金奖

  http://news.sohu.com/20110124/n279058176.shtml

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扩展阅读：

• 1失足妇女资料：http://ww%77.%79%74shi.com/xinwen/guonei/0626/2027.html
• 2《夜上晚妆》视频 http://v.ku6.com/show/Fr32ZjqWlYxr1nf3.html